新華網(wǎng):從三一重工訴奧巴馬案看中國(guó)企業(yè)國(guó)際維權(quán)新思維
新華網(wǎng):從三一重工訴奧巴馬案看中國(guó)企業(yè)國(guó)際維權(quán)新思維
新華網(wǎng)北京８月１６日電（記者 羅宇凡）伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)開始將目光轉(zhuǎn)向廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。然而，當(dāng)優(yōu)秀的中國(guó)企業(yè)走上國(guó)際舞臺(tái)的時(shí)候，伴隨而來(lái)的并非只有鮮花、掌聲和財(cái)富，更多的則是日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)和各種“保護(hù)主義”下的貿(mào)易摩擦。從中國(guó)光伏企業(yè)在歐美遭遇規(guī)模空前的“雙反”調(diào)查，到華為、中興、三一等知名企業(yè)在美卷入種種以“國(guó)家安全”為名的懷疑與排斥——究竟應(yīng)以怎樣的姿態(tài)迎接日趨緊張的貿(mào)易摩擦和種種不公平的對(duì)待成為擺在“走出去”的中國(guó)企業(yè)面前一個(gè)亟待正視的問題。
２０１２年１０月，被以“威脅美國(guó)國(guó)家安全”為由禁止在美興建風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的三一關(guān)聯(lián)公司ＲＡＬＬＳ將簽署行政命令的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬告上了美國(guó)法庭。這場(chǎng)由中國(guó)民企起訴美國(guó)總統(tǒng)的案件一經(jīng)披露即引發(fā)了國(guó)內(nèi)外的強(qiáng)烈震動(dòng)。在這場(chǎng)看上去“結(jié)果已定”的訴訟案背后，卻留給人們?cè)S多結(jié)果之外的思考。
作為全世界開放程度最高的美國(guó)市場(chǎng)，為什么會(huì)對(duì)來(lái)自中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)頻頻亮起紅燈？從表面上看，問題似乎出在中國(guó)企業(yè)自身：在美國(guó)人的眼中，中國(guó)并非一個(gè)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，那些在國(guó)內(nèi)取得成功的民營(yíng)企業(yè)本身與中國(guó)政府保持著密切的往來(lái)和聯(lián)系，再加上企業(yè)家本身的政治身份，使得原本“包容性”很強(qiáng)的美國(guó)市場(chǎng)極容易給來(lái)自中國(guó)的企業(yè)打上意識(shí)形態(tài)的標(biāo)簽。無(wú)論是華為、中興、三一，大都是先被貼上標(biāo)簽，再被“莫須有”的理由拒之門外。
正因?yàn)槿绱耍芏嗳私ㄗh，中國(guó)企業(yè)在“走出去”時(shí)要學(xué)會(huì)入鄉(xiāng)隨俗，要把握時(shí)機(jī)和策略，避免刺激到西方人敏感的神經(jīng)……然而，時(shí)機(jī)和策略固然重要，但在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各國(guó)間政經(jīng)博弈不停升級(jí)的今天，單方面去思考時(shí)機(jī)和策略仍舊顯得有些一廂情愿。
事實(shí)上，屢屢舉起“國(guó)家安全”的大棒，美國(guó)所要保護(hù)的遠(yuǎn)非國(guó)家安全，更有對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起的不安，和對(duì)中國(guó)企業(yè)不斷增強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力的擔(dān)憂。政治臉譜的背后，隱藏的依舊是貿(mào)易保護(hù)主義的經(jīng)濟(jì)問題。
面對(duì)美歐各國(guó)的“有色眼鏡”，中國(guó)企業(yè)首先要做的就是不再沉默。作為遵守所在國(guó)法律，尊重市場(chǎng)規(guī)則的中國(guó)企業(yè)，當(dāng)自身的合法權(quán)益遭到侵害時(shí)，選擇用更自信的態(tài)度和更理性的法律途徑來(lái)表達(dá)合理的訴求，無(wú)疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步。而這種嘗試，事實(shí)上也收到了效果。
最初，輿論普遍認(rèn)為三一訴美國(guó)總統(tǒng)一案不可能被受理，但在今年２月，哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院正式受理了這一案件。法院認(rèn)定，奧巴馬總統(tǒng)沒收三一重工風(fēng)電項(xiàng)目存在程序問題，三一的起訴具有合理性。
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間７月１１日，三一關(guān)聯(lián)公司ＲＡＬＬＳ起訴奧巴馬和美國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)一案，在華盛頓哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院再次舉行聽證會(huì)，預(yù)計(jì)結(jié)果將在９月宣布。就在三一訴奧巴馬案二次開庭期間，第五輪中美經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略對(duì)話亦在美國(guó)華盛頓舉行。經(jīng)過此輪對(duì)話，美方承諾公平對(duì)待中國(guó)企業(yè)赴美投資，對(duì)包括國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的中國(guó)投資者保持開放的投資環(huán)境。美方同時(shí)還承諾，美國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)所有的投資審查都僅限于國(guó)家安全，而不是經(jīng)濟(jì)政策或其他國(guó)家政策。
目前這宗訴訟案仍在繼續(xù)，在許多研究國(guó)際關(guān)系問題的專家們看來(lái)，相對(duì)于結(jié)果，這次訴訟的示范效應(yīng)更為重要，它為中國(guó)在美投資的企業(yè)樹立了勇于反抗不公正待遇的榜樣。國(guó)際經(jīng)濟(jì)問題專家、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院學(xué)者陳鳳英說：“如果這一次立案給我們一個(gè)說法，這就是我們的成功。”
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